——2011年番禺区残联工作总结暨2012工作设想 

    2011年，我区残疾人工作在区委、区政府的正确领导和上级残联的具体指导下，围绕我区的中心工作，以“十二五”规划开局之年为契机，加快推进残疾人“两个体系”建设，残疾人事业发展的环境得到进一步优化，残疾人生活持续改善，各项工作取得新突破。

一、2011年工作回顾

（一）全面推进残疾人社会保障和服务“两个体系”建设

    社会保障工作做到三个确保。一是确保困有所助。为1552人次办理免费乘车卡；为8388人次发放专项资助经费864万元;农合缴费资助6599人；为1709名重度残疾人办理了免费新农保；为800名残疾学生提供扶残助学资助等等。二是确保学有所教。跟踪残疾学生随班就读情况，努力帮助有就读能力的残疾学生入学接受教育，开办残疾人华师大专本科班，为8名残疾人提供升读的大学机会。三是确保难有所帮。今年以来，残疾人来信、来访、来电、来邮462人次，回复率100%；对我区428台残疾人机动轮椅车实行了动态管理，其中382名属于就业年龄阶段的车主，除1人没劳动能力外，其余381名残疾人机动车主全部安排就业。
    社会服务工作不断拓展。我们采取以中短期培训实用知识、实用技术为主的培训方式，共组织7422名残疾人进行了各类知识培训和辅导。截至10月底，年审单位3449家，审核26.3万人，按比例安排2975名残疾人就业，核收残疾人就业保障金4485.5万元。“创文迎国检”期间，制定了应急预案，实行24小时值班制度，配备了无障碍应急专用车和物资。此外，组织全区无障碍责任单位，以及各镇街残联的无障碍督查员开展无障碍设施工作培训，加强他们对无障碍设施建设的认识。

（二）以创建残疾人“人人享有康复服务”工作体系目标为动力，全面提升康复工作水平

    重点抓好残疾人“人人享有康复服务”创建工作。召开创建动员会议，明确目标任务，组织各有关单位人员开展各项培训活动，以及外出学习借鉴经验，同时加强对各有关单位的督导检查，为迎接上级的审评验收做好充分准备。在10月13日市评审评验收中，我区成绩名列前茅。
    康园工疗管理模式朝专业化方向发展。7月15日，我们与香港心理卫生会签订了购买服务项目的协议。香港心理卫生会的专家首次把专业管理技术带到内地，对我区工疗站服务工作进行长期的跟踪督导，对工疗人员及其家属开展专业培训，为我区建立一套具有社区康复理念的工疗模式，推动工疗康复工作朝专业化方向发展。
    残疾儿童康复工作取得新的突破。区残疾人康复中心被确定为“长江新里程——脑瘫儿童引导式教育项目”广州市首个试点推广机构。采取康教并重的教育方式，引导家长配合，双管齐下。受训儿童在运动功能、自理能力、社交能力方面和家庭教育方面有了较大的提高。

（三）开展残疾人文体竞技活动，鼓励残疾人融入社会

    5月13日，在我区庆祝第二十次全国助残日文艺演出活动上，我区残疾人艺术团社会各界献上了一场精彩的汇报演出，获得了极高的评价；在第四届全国残疾人职业技能竞赛上，我区选手林致碧获贵金属首饰制作冠军，并代表国家参加在韩国首尔举行的第八届国际残疾人职业技能竞赛；在全国第八届残疾人运动会上，我区选手曾美开获得自行车视力组500米计时赛和争先赛第二名，并在500米计时赛上以37.864秒的好成绩打破全国记录；在全市残疾人游泳锦标赛，以及全市残疾人田径锦标赛上，我区均获得团体总分第一名的好成绩；今年6月，组织了区残联五个专门协会到北京参观学习。

二、2012年工作设想

    重点抓好以下几个方面工作：

（一）明确目标任务，配合做好《番禺区加快残疾人事业发展的实施意见》编制

    结合中央7号文、省委9号文和市委10号文精神，因地制宜，配合区委、区政府编制出台《番禺区加快残疾人事业发展的实施意见》的配套文件，把残疾人“两个体系”建设纳入我区经济社会发展规划，进一步明确目标任务，落实政策和具体措施，建立部门联动机制，全力推进我区残疾人“两个体系”建设。

（二）真抓实干，把我区残疾人“两个体系”建设的各项工作做实、做细

    保障工作方面：一是落实残疾人专项福利补贴，着力解决城乡低收入残疾人各种困难。二是围绕明年我区将接受残疾人“人人享有康复服务”省检和国检的工作任务，继续完善全区康复服务网络。三是继续实施好“阳光家园计划”，推进无障碍设施建设，让广大残疾人生活有保障、康复有条件、居家有照料、出行无障碍。四是加强残疾人机动车主的安全教育和培训，从源头上化解不稳定因素。
    服务工作方面：一是健全特殊教育保障机制，继续办好脑瘫儿童引导式教育，促进残疾儿童早日康复。二是加大职业技能培训和岗位开发力度，切实保障有就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训。三是加快残疾人就业展能基地建设工程进度，争取明年底前投入使用。四是成立区残疾人体育协会，开展残疾人体育竞技活动，发掘和培养人才。五是深入宣传我区残疾人事业“十二五”期间的重点工作，让全社会关心、支持残疾人工作。

（三）创新机制，提高我区残疾人干部队伍的创造力和战斗力

    一是加强对镇街残联理事长、专职委员以及村居联络员业务培训，不断提升为残疾人服务水平。二是按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序，做好我区残联换届选举工作。三是抓好五个残疾人协会工作，充分发挥协会的“代表、服务、维权”作用。

区残联工作人员到残疾人家庭调研

家长配合儿童做早操

助残日活动

（作者单位：区残联办公室）